제안서 평가 비중
기술·이행계획을 담은 제안서 점수와 가격 점수를 합산해 종합점수가 가장 높은 업체를 우선협상대상자로 선정합니다.
협상 절차
우선협상대상자와 세부 계약조건을 협의한 뒤 최종 계약을 체결하며, 협상이 결렬되면 차순위자와 협상할 수 있습니다.
적용 대상
가격만으로 품질을 가늠하기 어려운 연구용역·시스템 개발 등에서 주로 활용됩니다.
협상에 의한 계약이란
협상에 의한 계약은 제안서(기술·이행계획 등) 평가와 가격 평가를 함께 반영해 낙찰자를 정하는 방식입니다. 가격만 비교하는 일반 경쟁입찰과 달리, 제안 내용의 질이 낮으면 가격이 낮아도 낙찰되지 않을 수 있습니다.
가격입찰과의 차이
- 가격입찰: 예정가격 대비 낙찰하한율 이상 최저가 투찰자가 유리
- 협상계약: 기술·제안 점수와 가격 점수를 배점 비율에 따라 합산
자주 묻는 질문
Q. 협상계약은 가격이 가장 낮으면 무조건 유리한가요?
A. 아닙니다. 제안서 평가 점수와 가격 점수를 합산하므로, 가격이 낮아도 제안 내용 점수가 낮으면 종합점수에서 밀릴 수 있습니다.
Q. 우선협상대상자가 되면 계약이 확정되나요?
A. 아니오. 세부 조건 협상 절차가 남아 있으며, 협상이 원만히 이루어지지 않으면 차순위자와 협상이 진행될 수 있습니다.
출처: 국가계약법·국가계약법 시행령, 조달청 나라장터종합쇼핑몰 공식 안내 · 확인일 2026-09-19